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扶贫扶志，富了“脑袋”鼓起“口袋”——亳州市蒙城县脱贫记

扶贫扶志，富了“脑袋”鼓起“口袋”——亳州市蒙城县脱贫记

脱贫攻坚以来，蒙城县经济社会发展驶入了 “快车道”。 2014年建档立异颖燕麦卡贫困人口30284户86300人，贫困发生率达7.04%，贫困村60个。 3年后，全县贫困人口减少至6547户18045人，贫困发生率下降到1.47％,60个贫困村全部出列。

亳州市委常委、蒙城县委书记车照启说：“面对脱贫攻坚的艰巨任务，蒙城县迎难而上，通过示范引领、扶志治愚，大力激发贫困群众内生动力，让贫困群众既鼓‘腰包’又富‘脑袋’，成为全省首批‘摘帽’县。 ”

“都是乡里乡亲，看到其他人都富了，俺也不能偷懒”

——贫困户跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走，积极调整结构，落地50595个到户项目

8月11日，蒙城县三义镇三塔村新时代传习中心，蔬菜种植大户张同志正在向60多名贫困户介绍甜玉米的种植技术。参加培训的贫困户说：“跟着身边大户好好学蔬菜种植技术，俺们发展产业才不怵。 ”

贫困户跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走，蒙城这一模式，有效提升了贫困户发展生产的信心和能力。

由于丈夫患病多年，小辛集乡李大塘村脱贫户郭西兰一度失去脱贫信心。后被村里推荐到当地能人办的企业上班，一月收入1000多元。她说：“都是乡里乡亲，看到其他人都富了，俺也不能偷懒。 ”

两年前，蒙城县篱笆镇返乡创业人员赵丙雨，在当地政府的支持下流转了1000亩土地，种植黄山金丝菊、贡菊，采取订单和电商销售相结合的经营模式，每亩收入超过了8000元。赵丙雨说：“附近50余户贫困户在企业打工，人均年工资收入都在7000元以上。 ”

“村里的能人是近距离的榜样，起到示范引领的帮带作用。 ”篱笆镇负责人告诉，贫困户跟能人、大户有效对接，能学到不少技能。 2016年全镇有贫困户2000余户，通过能人大户、返乡创业人员带动，目前未脱贫的不足100户。

“能人大户和返乡人员的确能够带动不少贫困户增收，但因为生产、流通、销售成本偏高，发展有风险，需要政府部门主动作为。 ”蒙城县扶贫局负责人介绍，县里在政策、资金、项目等方面大力支持他们创办企业、发展产业，更好地带动贫困人口增收。

蒙城通过能人大户和返乡人员的“龙头”作用，帮助贫困人口积极调整种植结构，大力发展蔬菜、中药材等特色种植业，改变过去全部种植小麦等传统作物的习惯。全县累计培育村级蔬菜、中药材等产业项目60个，产业扶贫到户项Amcor Rigid Plastic 的高级设计工程师 Brad Philip 说：“3D Sprint 是对现有软件的重大改进目50595个，到户覆盖率83.3％。去年，全县农村居民人均可支配收入增幅高于全省0.8个百分点。

“党员致富俅江花楸带头人加入党建格，有效发挥‘党建+扶贫’作用”

——实现“面对面、点对点、亲对亲”的包联帮扶，提升群众满意度

“脱贫后，红腺蕨属还有什么困难吗？ ”8月11日，身为党建格员，蒙城县双涧镇郭湾村的王磊入户走访忙个不停。

王磊的另一个身份，是村里的致富带头人。 “通过流转贫困户的土地种植蔬菜，并聘用贫困人员到自己工厂务工，带动了周边10余家贫困户增收。 ”王磊说。

郭湾村以基层党建为抓手，改变过去村干部“单打独斗”的工作模式，依托村“两委”干部、党员致富带头人等人群，构建起与贫困户结对帮扶的格化体系，积极打造形成“有人领”的帮扶局面。

“让党员致富带头人加入党建格以实现双赢，有效发挥‘党建+扶贫’作用。 ”郭湾村村支书马超说，党员致富带头人比起一般的党员更有脱贫致富的经验和渠道，不仅有号召力，还能接地气，让贫困群众更好地跟着干。

蒙城县用活“党建+扶贫”政策，截至目前，构建了“16个乡镇（街道）党委、275个村党组织、999个联合党支部、2850个党小组、2.6万余名党员”的五级党建格，按照以行政村为单位，每1000人左右划分1个支部扶贫格，每300人左右划分1个党小组扶贫格，每名扶贫格员帮扶1户至2户格内的贫困家庭的标准，联系群众32万余户，实现“面对面、点对点、亲对亲”的包联帮扶。

县委组织部农组办主任赵芳灿说：“全县所有农村无职党员，全部划入党建格，在扶贫信息核对、精准识别和日常帮扶中，充分发挥示范作用，加速推动了脱贫攻坚的进程。 ”

“考上大学正为学费发愁，县里的资助为我解了难题”

——推进教育扶贫，斩断贫困代际传递。实施文化扶贫，有效解决贫困群众“精神贫困”

近日，拿到四川外国语大学的录取通知书时，毕业于蒙城二中的邵雨蝶激动得流下了热泪。邵雨蝶家住蒙城县楚村镇李马村，母亲离家出走多年，父亲和弟弟身患重病，生活十分贫困。上高中期间，邵雨蝶依靠各类助学金，顺利考上大学。

“考上大学正为学费发愁时，县里开展的贫困大学生资助活动，为我解决了难题。 ”邵雨蝶动情地说。

教育扶贫斩断贫困代际传递。蒙城县按照“以城带乡、整体帮扶、城乡一体、共同发展”的教育扶贫思路，对从学前到高校建档立卡16564名学生进行帮扶，实现教育资助政策全覆盖。2017年，实施贫困家庭子女就学资助5490户15371人，发放补助资金2695.98万元；发放生源地贷款1248人次，贷款额506.61万元。

对贫困户人口开展技能培训，实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”。蒙城县投资6.6亿元建设职教产业园，2017年，有就业意愿的4258位贫困户，通过技能培训，已有4143人实现稳定就业，其中3981人脱了贫。

“扶贫先扶志，治贫先治愚。 ”通过大力实施文化扶贫，有效解决贫困群众“精神贫困”，激发其内生动力。

近日，蒙城县乐土镇双龙社区文化礼堂内，2是通过电池设计和材料改进实现高充电倍率扶贫文艺演出的精彩节目，贫困户柳凤直看得格外认真。他说：“有剧团来演出，我每次都来看，既有扶贫济困、脱贫致富的正面榜样，也有好吃懒做、以贫为荣的反面典型。 ”

今年以来，蒙城县先后组织文艺小分队深入全县60个贫困村，开展脱贫攻坚文艺演出300余场，乡镇、村自办文艺演出120多场。全县共绘制脱贫攻坚文化墙、宣传标语、宣传图板共6100余处，近4万平方米，营造出浓厚的社会氛围。

蒙城县扶贫局负责人介绍，依托文化下乡、农家书屋、文化大院、家风家训等文化载体，通过移风易俗、文化搭台、乡贤示范、传承引领，以脱贫户作为榜样带动，提高贫困群众自我脱贫的决心和信心。

近日，省政府批准蒙城县“摘帽”。在车照启看来，县“摘帽”不是脱贫攻坚的终点，而是乡村振兴的起点。下一步，坚持脱贫不脱政策、不脱、不脱帮扶、不脱监管，做到脱贫攻坚工作力度、资金投入、政策支持、帮扶力度四个“只增不减”，进一步巩固和提升脱贫成果。

·短评·

精神脱贫才能断穷根

授人以鱼，三餐之需；授人以渔，终生之用。决胜脱贫攻坚，首先要激发群众内生动力，精神脱贫才能彻底斩断穷根。

少数贫困群众缺乏脱贫动力，晒着太阳看着干部干，坐等党和政府送小康。这种“等靠要”思想，成为脱贫攻坚最大拦路虎。精神上先要站起来，产业才能跟上来。脱贫攻坚不仅要让贫困群众过上好日子，更要让群众在精神上养成好习惯，形成好风气。到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障的同时，更要注重解决利用范围广其精神文化的贫困，信心树立了，观念更新了，追求美好生活的干劲和办法就有了。

扶志励志比给钱给物难度大，可一旦脱贫的志气扶起来，又远比给钱给物收效大。“摘帽”过华扁豆后，文化扶贫不能丢。从摆脱贫困到走向富裕，除了持续增加物质收入外，需要大力实施文化惠民行动，引导帮扶对象转变思想观念，进一步增强群众奔向幸福生活的信心和动力。